发展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会(hui)力量积极性(xing)，而社会力量往往(wang)面临高成本压力，需(xu)要(yao)建立合(he)理的(de)成本分(fen)担机制。中国宏(hong)观经济(ji)研究院社会(hui)发展所(suo)研究员张(zhang)本波提(ti)出，一(yi)方面，要加大政府投资力度，提高(gao)托位建设(she)补贴标准，进一步降低普(pu)惠机构(gou)开办成本；另(ling)一方面，采(cai)取(qu)公(gong)建民(min)营、运营补(bu)贴(tie)、奖励(li)补助、购买(mai)服(fu)务等多种(zhong)方(fang)式，降低(di)普惠机(ji)构运营成(cheng)本。