发展普(pu)惠托育服务，要充分调动社(she)会力量积极性，而社会力量往(wang)往(wang)面临高(gao)成本压力，需要建(jian)立(li)合理(li)的成本分(fen)担机制(zhi)。中国宏观(guan)经(jing)济研究(jiu)院社会(hui)发展所研(yan)究(jiu)员(yuan)张本波(bo)提出，一方面，要加大政府投(tou)资力(li)度，提(ti)高托位(wei)建设补贴标准，进一步(bu)降(jiang)低普惠(hui)机构开办(ban)成本；另一(yi)方面，采取公建民(min)营(ying)、运营补(bu)贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式(shi)，降(jiang)低普惠机构运营(ying)成本。